De Balkenende-norm (WNT-plafond)
Hoe de Balkenende-norm (WNT-plafond) het voordeel van de 30%-regeling beperkt en wat dit betekent voor hoogverdienende expats in Nederland.
Belangrijkste punten
- Het voordeel van de 30%-regeling is begrensd op de WNT-norm (Wet Normering Topinkomens), ook wel de Balkenende-norm genoemd.
- In 2026 bedraagt het WNT-plafond €262.000 aan bruto salaris.
- De maximale jaarlijkse belastingvrije vergoeding is 30% × €262.000 = €78.600 tijdens Fase 1.
- Salaris boven het plafond wordt volledig belast — het 30%-voordeel geldt niet voor het meerdere.
- Dit plafond treft alleen hoogverdieners. Als je salaris onder €262.000 ligt, heeft het plafond geen invloed op jou.
Wat is de Balkenende-norm?
De Balkenende-norm — vernoemd naar voormalig minister-president Jan Peter Balkenende — is de informele naam voor het salarisplafond dat is vastgelegd in de Wet Normering Topinkomens (WNT). Deze wet begrenst de bezoldiging van bestuurders in de (semi-)publieke sector.
Sinds 2019 wordt hetzelfde plafond gebruikt om het voordeel van de 30%-regeling te begrenzen. De redenering: de overheid besloot dat de 30%-regeling geen onbeperkt belastingvrij inkomen voor de allerhoogste verdieners zou moeten opleveren.
WNTHoe het plafond werkt
Het plafond beperkt de salarisbasis waarover de 30% (of 20% / 10%) belastingvrije vergoeding wordt berekend.
Als je salaris onder het plafond ligt
Het plafond heeft geen effect op jou. Je volledige salaris wordt gebruikt om de belastingvrije vergoeding te berekenen.
Voorbeeld: Salaris = €80.000 → 30% belastingvrij = €24.000 ✓ (onder het plafond)
Als je salaris boven het plafond ligt
Alleen het deel tot aan het plafond komt in aanmerking voor de belastingvrije vergoeding. De rest wordt volledig belast.
Voorbeeld: Salaris = €300.000
| Component | Bedrag |
|---|---|
| Salaris tot aan WNT-plafond | €262.000 |
| Salaris boven plafond | €38.000 |
| Belastingvrije vergoeding (30% van €262.000) | €78.600 |
| Volledig belast deel | €38.000 + (€262.000 − €78.600) = €221.400 |
Zonder het plafond zou de belastingvrije vergoeding €90.000 bedragen (30% van €300.000). Het plafond vermindert deze met €11.400.
Het WNT-plafond door de jaren heen
Het plafond wordt jaarlijks aangepast. Dit zijn de recente waarden:
| Jaar | WNT-plafond | Maximale 30%-vergoeding |
|---|---|---|
| 2023 | €223.000 | €66.900 |
| 2024 | €233.000 | €69.900 |
| 2025 | €246.000 | €73.800 |
| 2026 | €262.000 | €78.600 |
Good to know
Het WNT-plafond is elk jaar gestegen, als gevolg van de algemene loonontwikkeling in de publieke sector. De overheid kan het plafond echter bevriezen of aanpassen. Controleer altijd het plafond van het huidige jaar.
Invloed bij het 30/20/10-schema
Het WNT-plafond werkt bij elke fase van het afbouwschema anders:
Maximale belastingvrije vergoeding per fase (2026)
| Fase | Percentage | Maximale jaarlijkse belastingvrije vergoeding (bij €262.000 plafond) |
|---|---|---|
| Fase 1 (30%) | 30% | €78.600 |
| Fase 2 (20%) | 20% | €52.400 |
| Fase 3 (10%) | 10% | €26.200 |
Voor iemand die precies op het plafond verdient, betekent de afbouw van Fase 1 naar Fase 3 een daling van €52.400 aan jaarlijks belastingvrij inkomen — wat resulteert in ongeveer €19.000–€26.000 meer belasting per jaar.
Wie wordt er daadwerkelijk door getroffen?
Het plafond is alleen relevant als je brutosalaris de WNT-norm overschrijdt. In de praktijk treft dit:
- Senior executives bij multinationals
- Directeuren van Nederlandse bedrijven
- Hoogbetaalde specialisten in tech, finance of consultancy
- Partners bij advocatenkantoren of adviesbureaus
Voor de overgrote meerderheid van 30%-regelinghouders is het plafond niet relevant. Het gemiddelde salaris van aanvragers van de 30%-regeling ligt ruim onder de WNT-norm.
Hoeveel mensen worden er door getroffen?
Volgens schattingen verdient minder dan 5% van de 30%-regelinghouders boven het WNT-plafond. Deze hoogverdieners ontvingen echter een onevenredig groot deel van het totale belastingvoordeel voordat het plafond werd ingevoerd, wat de reden was voor de invoering.
Praktische berekening
Scenario: Je verdient €320.000 per jaar en zit in Fase 1 (30%).
| Stap | Zonder plafond | Met plafond |
|---|---|---|
| Brutosalaris | €320.000 | €320.000 |
| Salarisbasis voor 30% | €320.000 | €262.000 |
| Belastingvrije vergoeding | €96.000 | €78.600 |
| Belastbaar salaris | €224.000 | €241.400 |
| Extra belasting door plafond | — | ~€8.600 |
Het plafond kost deze persoon ongeveer €8.600 per jaar aan extra belasting (tegen het tarief van 49,50% over het verschil van €17.400 in belastbaar inkomen).
Tip
Als je boven het WNT-plafond verdient, vermindert het plafond het voordeel van de 30%-regeling, maar het elimineert het niet. De regeling levert nog steeds een aanzienlijke belastingbesparing op over de eerste €262.000 salaris. Bij 30% is dat nog altijd €78.600 belastingvrij — wat een besparing oplevert van ongeveer €28.000–€39.000 aan belasting per jaar.
Het plafond en werkgeverskosten
Het WNT-plafond is van toepassing op het belastingvoordeel van de werknemer. Het heeft geen directe invloed op de werkgeverskosten. Sommige arbeidscontracten zijn echter opgebouwd rond het nettosalaris — in die gevallen kan het plafond de werkgever dwingen het brutosalaris te verhogen om het overeengekomen nettosalaris te handhaven.
Als je contract een specifiek nettosalaris garandeert, bespreek dan met je werkgever hoe het plafond (en de 30/20/10-afbouw) de brutoberekening beïnvloedt.
Samenhang met andere componenten
Bonus en variabele beloning
Het plafond is van toepassing op je totale loon uit dienstbetrekking, inclusief bonussen, aandelenopties (bij uitoefening) en andere variabele beloningen. Als je basissalaris onder het plafond ligt, maar een bonus je totaal erboven duwt, wordt het 30%-voordeel beperkt op het meerdere.
Vakantiegeld
De 8% vakantietoeslag (vakantiegeld) maakt deel uit van je loon uit dienstbetrekking. Het telt mee voor het WNT-plafond.
Pensioenbijdragen
Werkgeverspensioenbijdragen zijn over het algemeen niet opgenomen in de WNT-plafondberekening voor de 30%-regeling. Het plafond geldt voor het brutosalaris, niet voor de totale beloning.
Veelgemaakte fouten
- Niet beseffen dat het plafond geldt voor het totale salaris inclusief bonussen — Een basissalaris van €240.000 plus een bonus van €40.000 brengt je boven het plafond.
- Het WNT-plafond verwarren met de minimumsalarisdrempel — Het minimumsalaris (€46.107) en het WNT-plafond (€262.000) zijn totaal verschillende drempels met verschillende doelen.
- Aannemen dat het plafond het 30%-voordeel volledig opheft — Het plafond treft alleen het deel boven het plafond. Je ontvangt nog steeds het volledige voordeel op het salaris tot aan het plafond.
- Financiële planning niet aanpassen bij wijziging van het plafond — Het WNT-plafond verandert jaarlijks. Als je salaris dicht bij het plafond zit, kan je belastingvrije bedrag van jaar tot jaar veranderen.
Verder lezen
- 30/20/10-afbouwschema — Hoe het voordeel in 5 jaar afneemt
- Impact op Box 2 & Box 3 — Hoe de regeling je beleggings- en vermogensbelasting beïnvloedt
- Wat is de 30%-regeling? — De basis van de regeling